Wydany we wrze\u015bniu przez MEN poradnik \u201eRady Rodzic\u00f3w- kompetencje i zasady dzia\u0142ania\u201d, spotka\u0142 si\u0119 z wielkim zainteresowaniem dyrektor\u00f3w szk\u00f3\u0142 i rad rodzic\u00f3w, budz\u0105c jednocze\u015bnie szereg w\u0105tpliwo\u015bci i pyta\u0144 (m. in. nap\u0142ywaj\u0105cych do naszego Punktu Konsultacyjnego).
Opini\u0119 Fundacji \u201eRodzice Szkole\u201d dotycz\u0105c\u0105 zawartych w poradniku tre\u015bci, przedstawia, w za\u0142\u0105czonym felietonie, Wojciech Starzy\u0144ski.
Szerzej o gospodarce finansowej rad rodzic\u00f3w b\u0119dziemy rozmawiali, w roku szkolnym 2018\/2019, na 16 Regionalnych Konferencjach Rad Rodzic\u00f3w, do udzia\u0142u w kt\u00f3rych gor\u0105co zach\u0119camy.<\/p>\n\n\n\n
Krzysztof Zuba
Rzecznik Prasowy Fundacji \u201eRodzice Szkole\u201d<\/p>\n\n\n\n
Ministerialny poradnik dla rad rodzic\u00f3w-polemika Wydany przez Ministerstwo Edukacji Narodowej poradnik dla rad r rodzic\u00f3w i list p. Minister Anny Zalewskiej, skierowany na pocz\u0105tku roku szkolnego do rodzic\u00f3w, to wa\u017cne wydarzenia na drodze do uspo\u0142ecznienia polskiej o\u015bwiaty, wskazuj\u0105ce, jak wielk\u0105 rol\u0119 w tworzeniu nowej szko\u0142y powinni odgrywa\u0107 rodzice i ich reprezentanci rady rodzic\u00f3w. Niestety, o ile w pierwszej cz\u0119\u015bci ww. poradnika w spos\u00f3b wyczerpuj\u0105cy zosta\u0142y zaprezentowane regulacje dotycz\u0105ce wybor\u00f3w do rad oddzia\u0142owych, konstytuowania si\u0119 rad rodzic\u00f3w i regu\u0142y obowi\u0105zuj\u0105ce w ich pracy, o tyle cz\u0119\u015b\u0107 dotycz\u0105ca finans\u00f3w budzi szereg kontrowersji i spotyka si\u0119 z licznymi uwagami r\u00f3\u017cnych organ\u00f3w szko\u0142y (przede wszystkim rad rodzic\u00f3w i dyrektor\u00f3w). Fundacja \u201eRodzice Szkole\u201d wielokrotnie wskazywa\u0142a na potrzeb\u0119 szerokiej debaty dotycz\u0105cej gospodarki finansowej rad rodzic\u00f3w celem wypracowania rozwi\u0105za\u0144 (\u0142\u0105cznie z ewentualn\u0105 zmian\u0105 prawa), pozwalaj\u0105cych radom rodzic\u00f3w na samodzielne zarz\u0105dzanie, b\u0119d\u0105cymi w ich dyspozycji, \u015brodkami pochodz\u0105cymi z dobrowolnych sk\u0142adek i dotacji rodzic\u00f3w. Znacz\u0105cym krokiem na tej drodze by\u0142o wprowadzenie do ustawy Prawo o\u015bwiatowe (art.84 ust.6 i 7) zapisu m\u00f3wi\u0105cego, \u017ce: 6. W celu wspierania dzia\u0142alno\u015bci statutowej szko\u0142y lub plac\u00f3wki, rada rodzic\u00f3w mo\u017ce gromadzi\u0107 fundusze z dobrowolnych sk\u0142adek rodzic\u00f3w oraz innych \u017ar\u00f3de\u0142. Zasady wydatkowania funduszy rady rodzic\u00f3w okre\u015bla regulamin, o kt\u00f3rym mowa w art. 83 ust. 4. 7. Fundusze, o kt\u00f3rych mowa w ust. 6, mog\u0105 by\u0107 przechowywane na odr\u0119bnym rachunku bankowym rady rodzic\u00f3w. Do za\u0142o\u017cenia i likwidacji tego rachunku bankowego oraz dysponowania funduszami na tym rachunku s\u0105 uprawnione osoby posiadaj\u0105ce pisemne upowa\u017cnienie udzielone przez rad\u0119 rodzic\u00f3w. Szkoda, z e w poradniku MEN to rozwi\u0105zanie nie zosta\u0142o wyraz\u0019nie zaznaczone, a na pierwszym miejscu znalaz\u0142a si\u0119 informacja o mo\u017cliwo\u015bci gromadzenia \u015brodk\u00f3w finansowych przez rad\u0119 rodzic\u00f3w na subkoncie konta szko\u0142y (co nie wynika wprost z przepis\u00f3w). Powstaje jednocze\u015bnie pytanie, czyimi funduszami, zgromadzonymi na subkoncie konta szko\u0142y, staj\u0105 si\u0119 pieni\u0105dze rady rodzic\u00f3w. Wiele wskazuje, z e przy odpowiedniej nadinterpretacji (co przy niejasnych regu\u0142ach jest mo\u017cliwe) w\u0142a\u015bcicielami pieni\u0119dzy rodzic\u00f3w stan\u0105 si\u0119 organy prowadz\u0105ce szk\u00f3\u0142, czyli samorz\u0105dy terytorialne. Taka sytuacja nie jest sytuacj\u0105 hipotetyczn\u0105, poniewa\u017c kilkakrotnie niekt\u00f3re samorz\u0105dy (m. in. miasta Rzeszowa i miasta Poznania), dokonuj\u0105c swoistej interpretacji niejasnego prawa, pr\u00f3bowa\u0142y dokona\u0107 \u201eskoku\u201d na kas\u0119 rad rodzic\u00f3w. Drug\u0105 spraw\u0105, na kt\u00f3r\u0105 chcia\u0142bym zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 jest zapis m\u00f3wi\u0105cy, z e rada rodzic\u00f3w nie maj\u0105c osobowo\u015bci prawnej i zdolno\u015bci prawnej nie mo\u017ce zatrudniac os\u00f3b i zawierac um\u00f3w. Jednocze\u015bnie wiemy, ze kilka tysi\u0119cy rad rodzic\u00f3w posiada nadane w latach 2007-2009 numery NIP, zawiera umowy z ksi\u0119gowymi, lub nauczycielami prowadz\u0105cymi zaj\u0119cia dodatkowe i odprowadza odpowiednie sk\u0142adki oraz podatki nie ponosz\u0105c z tego powodu \u017cadnych negatywnych skutk\u00f3w. Mo\u017ce wi\u0119c nale\u017ca\u0142oby d\u0105\u017cy\u0107, powo\u0142uj\u0105c si\u0119 na te przyk\u0142ady, do interpretacji prawa w duchu bardziej przyjaznym dla rad rodzic\u00f3w i gwarantuj\u0105cym im niezale\u017cno\u015b\u0107 w dysponowaniu pieni\u0119dzmi ich wyborc\u00f3w (rodzic\u00f3w). Z powy\u017csza kwesti\u0105 wi\u0105\u017ce si\u0119 r\u00f3wnie\u017c sformu\u0142owanie, i\u017c konkretne zakupy (czynno\u015bci zakupowe) dokonuj\u0105 s\u0142uz by szkolne, co doprowadza do sytuacji, w kt\u00f3rej chc\u0105c uhonorowa\u0107 z okazji np. Dnia Edukacji Narodowej dyrektora szko\u0142y i nauczycieli kwiatami nale\u017cy zakup tych kwiat\u00f3w zleci\u0107 potencjalnym obdarowywanym. W kr\u00f3tkim felietonie nie jest mo\u017cliwe om\u00f3wienie wszystkich w\u0105tpliwo\u015bci dotycz\u0105cych gospodarki finansowej rad rodzic\u00f3w (b\u0119dziemy w roku szkolnym 2018\/2019 dyskutowali o nich na 16. Regionalnych Konferencjach Rad Rodzic\u00f3w, organizowanych wsp\u00f3lnie z Kuratorami Os\u0019wiaty), niemniej jednak ju\u017c tych kilka uwag wskazuje, ze sensowne uregulowanie przepis\u00f3w w tym zakresie jest niezb\u0119dnym warunkiem aktywnego uczestnictwa rodzic\u00f3w w budowie o\u015bwiaty na miar\u0119 wyzwa\u0144 XXI wieku i oczekiwa\u0144 spo\u0142ecze\u0144stwa. <\/p>\n\n\n\n
Wojciech Starzynski <\/p>\n\n\n\n
Prezes Zarz\u0105du Fundacji \u201eRodzice Szkole” <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Wydany we wrze\u015bniu przez MEN poradnik \u201eRady Rodzic\u00f3w- kompetencje i zasady dzia\u0142ania\u201d, spotka\u0142 si\u0119 z wielkim zainteresowaniem dyrektor\u00f3w szk\u00f3\u0142 i rad rodzic\u00f3w, budz\u0105c jednocze\u015bnie szereg w\u0105tpliwo\u015bci [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":1368,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1367","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1367","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1367"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1367\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1369,"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1367\/revisions\/1369"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1368"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1367"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1367"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/rodziceszkole.edu.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1367"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}